激发战略性新兴产业集群活力,加速新质生产力发展
2025-02-17 09:36:13

在当今全球经济竞争的新格局下,战略性新兴产业集群作为创新发展的“新引擎”,正以前所未有的速度推动着我国经济的高质量发展。近年来,我国在战略性新兴产业集群建设方面取得了显著成效,不仅助力了各地经济的转型升级,更为发展新质生产力提供了强大的动力源泉。

一、国家高度重视,集群发展驶入快车道

自“十三五”以来,国家对战略性新兴产业集群的发展给予了高度重视,并出台了一系列支持政策。从2016年的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》到2019年的《关于加快推进战略性新兴产业集群建设有关工作的通知》,再到党的二十大报告中的强调,以及近年来的持续部署,国家层面的积极推动为战略性新兴产业集群的高质量发展奠定了坚实基础。

在这一系列政策的引领下,我国已成功创建了66个国家级战略性新兴产业集群和45个国家级先进制造业集群。这些集群不仅成为了各地推动重点产业四链融合发展的重要载体,更成为了区域经济增长的核心驱动力。

二、集群效应凸显,区域发展核心载体

战略性新兴产业集群的发展,不仅促进了国内战略性新兴产业企业的合力共建,更在应对供应链冲击、提升产业发展效能方面发挥了重要作用。通过集群化发展,企业能够共同攻坚“卡脖子”技术,保障产业链供应链安全,同时充分发挥范围经济和规模经济效应,提升整体竞争力。

此外,战略性新兴产业集群还强力支撑了国家重大区域战略的实施。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地,战略性新兴产业融合集群的发展正加速推动新技术、新业态的兴起,为区域经济注入新的活力。

三、创新驱动发展,集群模式引领新变革

随着产业集群的发展,战略性新兴产业正从过去的简单集中化转向集群化、生态化发展。这一转变不仅改变了单一注重产业规模增长的观念,更形成了资源要素高效汇聚、产业上下游协同发展的新模式。例如,北京市的人工智能产业集群通过持续构建生态,形成了涵盖基础创新、技术转化、产业应用等多个环节的高效发展模式。

四、示范带动明显,梯次发展格局初显

在首批国家级集群建设工作的引领下,各地方积极发展省级、市级产业集群,形成了体系更为完备的全国战略性新兴集群梯次发展局面。广东、江苏、山东等地纷纷出台相关政策文件,推动战略性新兴产业集群的快速发展。这些集群不仅为各地经济增长提供了新的动力源,更为全国战略性新兴产业集群的发展树立了典范。

五、面向未来,探索全面创新改革

面对全球科技创新模式的新变化和新挑战,我国战略性新兴产业集群正积极探索全面创新改革。通过加强概念验证中心、中试基地等新型创新载体的配置,加快推进科技创新与产业创新的深度融合。同时,通过提升产业链供应链的自主可控能力,增强集群的安全性和稳定性。

六、政策建议:深化集群发展,打造创新高地

为了进一步推动战略性新兴产业集群的高质量发展,我们提出以下政策建议:一是深入开展战略性新兴产业集群发展工作,加强顶层设计和规划引导;二是鼓励开展重大制度创新探索,打造创新示范集群;三是围绕前沿科技突破,完善集群创新及服务平台;四是提升集群创新发展能力,增强集群安全发展能级。